nihilist писал(а):
использовать мошенников на благо государства?
Ну в какой-то мере да...
Немного "обцивилить" - чтобы не кидались на пароходы с паровозами дескать "адовы повозки", чтобы не кидались на рентгеновский аппарат дескать "нечистая сила", чтобы не гребли у прихожан последние деньги лопатами, а так - культурно отбирали небольшой процент, и пусть говорят то что надо для сплочения людей - и вот уже готова в принципе полезная сила в обществе.

Большой и тем более реальной власти не давать, но и от доходов не отлучать, пусть мало зато стабильно - и вот уже у Вас есть прослойка сторонников, которые не пустят заграничного пастора или вакхабита.
В обществе, в котором есть верующие - ОБЯЗАТЕЛЬНО НУЖДЫ свои карманные религиозные деятели. Потому что если нет своих - то верующие постоянно будут вестись на чужих/приезжих религиозных деятелей.
Свойство у верующих такое есть иногда - лидера себе искать. Не найдёте им лидера Вы - найдёт кто-нибудь другой. Либо они сами найдут. И не факт что Вам потом расхлёбывать не придётся...